陆丰市决定用两年时间，围绕化解矛盾、专项整治、建立平台、改善民生、加强党建等五方面工作，破解当前基层治理瓶颈，全面提升基层治理水平，切实维护陆丰社会和谐稳定。
该市提出实施的五大措施一是深入化解社会矛盾。深入开展涉农、涉劳资纠纷、涉环保、涉房地产领域、涉金融等五大领域专项治理，重点打击涉毒涉枪、基层涉黑犯罪。落实重大事项社会稳定风险评估和研判机制，完善矛盾纠纷排查、预警、化解、处置机制。全面梳理越级访、重复访的“钉子案”、“骨头案”，实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决。制定镇、村干部“勤廉指数”，围绕农村土地征用流转、集体“三资”管理、财务管理等，严肃查处基层干部不正之风和腐败问题。
二是开展涉土涉农问题专项整治。完成被征地农民的征地补偿款清理工作，制定被征地农民养老保障资金分配办法。集中开展农村土地乱占、乱卖、乱租“三乱”问题的专项治理，解决农村留用地历史欠账，完成农村土地承包经营权确权登记和颁证工作。加强农村“三资”管理，核对农村集体资产，完成数据录入，建立电子台账，全面建成“三位一体”的“三资”管理服务平台。
三是建立公共服务平台。以镇（场、区）为节点,建设集行政审批、便民服务、投诉受理等为一体的综合服务中心。以村（社区）为基本单位，整合村便民服务室、维稳工作站、“三资”监管交易台等工作职能，建立村（社区）综合服务站，争取年底前实现市、镇、村三级综合服务平台全覆盖。
四是大力实施民生工程。实施农村基础设施建设大会战、卫生环境大整治、村（社区）植绿覆绿大行动“三大工程”，年底全市自然村基本建成分散式生活污水处理设施。按照自然村与自然村之间道路和入户路硬底化率、村村通自来水率、村庄垃圾和生活污水治理覆盖率、村民卫厕使用率均达到％的要求，开展示范点创建工程，选取10个村打造县级基层治理示范点，每个镇（场、区）创建2个以上镇级示范点，以点带面辐射带动其他村。
五是全面加强基层党建。根据要求，每年按照10%的比例排查整顿软弱涣散基层党组织，形成常态化机制，并对重点村、老大难村，实行市领导班子成员、镇（场、区）党委书记和班子成员直接包、重点抓。严格按照“四议两公开”要求，建立村班子联席会议制度和党群联席会议制度，加强村民监督委员会建设，落实村务公开制度，全方位接受监督。推进驻点联系工作常态化。加强村干部队伍建设，继续组织村（社区）党组织书记学历教育，争取用3至5年时间，使该市村（社区）党组织书记队伍大专以上学历的比例提高到50%左右，并建立村（社区）党组织书记后备干部库。（来源：汕尾日报记者李济超通讯员陈镇东）
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